目前宏观环境不容乐观,中国经济增速将出现降档、全球大宗商品处于回落周期、产能过剩有增无减,金融剥夺产业的生存空间,TP316L不锈钢管企业负债持续加重;具体来看,矿业表现强于钢铁业;产能扩张没有想像的快,成本支撑也强于钢铁行业。在中国钢铁行业的企业规模结构中,大企业在钢铁产业政策引导下是主要的板带材生产商,而中小企业主要是传统长材、建筑用材生产商,二者差别化发展。从当前情况看,传统的低端产能即长材、虽然是微利,但销售基本稳定,而所谓的高端板带材则出现了严重的产能过剩。 当前我国钢铁业的产能过剩,简单用总量过剩来概括并不全面,真实情况应该是结构性过剩。当然,钢铁行业由以前一窝蜂投资低端钢材领域,延伸到高端钢材领域。接受《经济参考报》记者采访的河北省几家生产高端板带材的钢铁企业负责人亦坦承,由于国内市场竞争激烈,产品销售出现前所未有的危机,在对外出口中遭受反倾销的压力越来越大,必须寻找新的出路。针对钢铁业近期出现的“高端产能过剩”现象,一些专家认为,TP316L不锈钢管市场和政府在解决钢铁产能过剩中的角色定位至关重要。 执法不严或选择性执法是目前淘汰落后产能的最大障碍。防止“高端产品过剩”,避免重蹈低端产能过剩的覆辙,政府之手也不是没有作为。如一部分的钢厂在投资新产能中,存在着不等审核通过,先斩后奏等乱象,国家如何有效遏制这一系列有违统一规划布局的现象,对后期行业生存至关重要。要建立科学严格的市场准入门槛,设计有效的退出机制。钢铁产能调控应该将环评标准与税收相结合,使得不符合能耗、环保标准的企业没有利润,地方政府没有税收。依据国家环保标准建立钢铁产能绿色认证评级和市场准入制度,在严格监管TP316L不锈钢管企业节能减排指标的基础上,根据排放的高低试点开征梯级环境税。可考虑将环境税全部列为省级财政收入,强化省级政府淘汰落后产能的主体作用。 中国钢铁工业协会一位专家认为,建立并完善钢铁资本退出的交易平台也十分重要。资本的自由进入必须要与资本的自由退出相对应。我国亟待建立适合大宗交易的第三方平台进行钢铁产权交易,方便钢铁资本退出钢铁行业。长期以来,我国钢铁行业的并购重组多是在行政主导下实现的,这种兼并重组绝大多数是增量重组,谋求规模的进一步扩大,即使是重组过程中淘汰了部分落后产能也会被更多的新增产能所覆盖。国家应该出台相关政策,鼓励企业进行市场化的减量重组,对TP316L不锈钢管企业在兼并重组过程中削减淘汰的落后产能可按吨位给予企业一定的补贴或一定年限内的税收减免。http://www.wxbxgbg.com